【链长制疫情,链长制平台】

王晓红:疫情催化下全球产业链将发生哪些改变?

疫情催化下全球产业链将朝着供应链重组、加速向南亚和东南亚转移 、高技术产业和安全领域产业链再造等方向改变，具体如下：供应链重组疫情使发达国家意识到对中国依赖性过大 ，防疫物资短缺凸显这一问题。疫情初期美国防控不力
，口罩
、药品等主要来自中国的物资供应紧张，从而出现要求企业撤离中国的呼声 ，全球供应链重组成为大概率事件 。

“断链效应
”如何破?“链长制”来支招

〖壹〗、“断链效应 ”可通过“链长制”从明确责任主体 、建立长效机制、集聚资源要素
、推动补链强链延链等方面破解
。具体如下：明确责任主体，强化统筹协调“链长制
”要求开发区所在市（县、区）的党政主要领导担任“链长”
，将责任明确到个人。“链长 ”能够统筹协调各方资源，打破部门之间的壁垒 ，形成工作合力 。

〖贰〗 、完善风险预警机制：建立全球供应链风险监测平台
，实时跟踪能源
、原材料、技术等关键领域供需变化，提前制定应对预案。推动世界合作：通过“一带一路
”倡议深化与资源国 、技术输出国的合作 ，构建互利共赢的供应链体系
，降低地缘政治冲突影响
。

〖叁〗
、重塑断裂的全球产业链需从产业再布局、构建产业生态 、解决产业偏态
、推动产业生态复式化等方面入手，具体内容如下：全球产业再布局推动产业链本土化、短链化：主要经济体出台政策加强产业链“国家干预” ，引导产业回流
，推动供应链多元化 、本土化。

【点石成金】疫情如何改变全球产业链供应链?

〖壹〗
、产业链、供应链安全重要性凸显疫情期间，上游一个配套零部件断供导致下游无法开工的情况频繁出现 ，让众多企业深刻意识到产业链的完整与稳定至关重要
，有了“金链银链，不如产业链 ”的感悟 。例如 ，一些汽车制造企业，因某个关键零部件供应商所在地区疫情封控
，零部件无法运输，导致整个生产线停滞
。

〖贰〗 、反对疫情期间实施单边制裁或提高关税 ，维护全球产业链稳定。通过世界税收合作（如数字税）缩小跨国企业与普通劳动者的税负差距
，为社会保障融资 。结论：脆弱人群保护是经济复苏与社会稳定的关键疫情不仅是一场公共卫生危机，更是对全球治理体系的压力测试
。

〖叁〗、提升议价能力：全球主要汽车消费国（如中国
、美国、欧盟）可联合建立芯片采购联盟 ，增强对供应商的议价权
，稳定供应与费用。技术自主与多元化供应：鼓励车企投资芯片研发或与半导体企业深度合作，减少对外部供应商的依赖（如特斯拉自研芯片 、比亚迪垂直整合供应链） 。

〖肆〗
、预测背景与数据来源联合国经济和社会事务部于2020年5月13日发布的《世界经济形势与展望》报告指出 ，疫情导致全球产业链中断、贸易萎缩 、消费需求下降
，直接引发经济衰退
。报告预测发达经济体国内生产总值（GDP）增速将降至-0%，发展中国家产出缩减0.7% ，2020-2021年累计产出损失近5万亿美元。

〖伍〗
、公共卫生层面：贸易自由化可加速医疗物资向疫情严重地区的流动
，提升区域整体防控能力 。例如，东南亚国家若能低价进口呼吸机 ，可降低重症死亡率
。经济层面：稳定供应链有助于企业维持生产，减少疫情对就业和产业的长期损害。例如
，中国作为全球最大的医疗物资生产国，其出口畅通可支撑其他经济体的医疗体系运转 。

〖陆〗、全球经济环境：美国试图通过行政手段破坏现有全球供应链 ，重组全球供应链
，这一行为可能加剧全球通胀压力，反作用于美国国内通胀。通胀是否缓解的判断：数据层面：CPI同比涨幅回落至3%是一个积极信号 ，但核心CPI同比上涨8%仍远高于美联储2%的目标水平
，显示通胀压力依然存在
。

链长制的产生,时代背景下的制度创新

〖壹〗 、链长制的产生，时代背景下的制度创新 链长制产生的背景 在当前世界国内经济形势下 ，链长制作为一项重要的制度创新应运而生。其产生的背景主要源于两个方面：一是世界产业发展环境的变化
，二是国内产业链供应链面临的压力 。

〖贰〗
、“链长制
”的起源与目的起源：2019年8月，浙江省商务厅为应对世界经贸形势变化对国内产业链的冲击 ，推动区域块状特色产业做大做强
，首次提出“链长制”
。目的：通过制度创新，强化产业链协同发展 ，提升区域产业核心竞争力，保障产业链安全高效。

〖叁〗、在这一背景下
，链长制应运而生 。链长制最早起源于湖南省，旨在通过链长引导产业链的壮大与转型 ，促进产业链各环节协同发展
，解决发展中遇到的难题
。链长通过产业政策的制定与实施，统筹内外资源 ，聚焦产业链薄弱环节
，推动产业链条的完善，实现产业链 、价值链
、创新链、供应链 、资金链与人才链的有机融合。

〖肆〗、“链长制 ”是由“链主
”和“链长”两个核心部分组成的一项制度创新 ，旨在提升产业链供应链的稳定性和竞争力 。“链长制 ”的含义 链主：在产业链发展过程中由市场自发形成的
，能够协调产业链上各个节点的活动，利用主导地位实现自身利益最大化 ，并引领产业链发展的企业
。